漫谈古代的公务用车（千字文）

       1913年1月，北洋政府宣布全部撤销驿站，上千年以马车做为公务车的时代随之结束。
　　冯谖是战国时期齐国公子孟尝君门下的食客。孟公子当初问他有何才能，答曰：无。于是孟尝君以普通食客待之。过了些时候，这位其实很有思想的食客开始对主人表示不满了，依着主人门庭的柱子弹起了自己的剑铗唱起歌来。歌云：回去吧剑铗，吃的饭菜里竟然没有鱼啊！主人听说后，一笑说：给他鱼嘛。又过了一段时间，冯谖又弹铗而歌曰：回去吧剑铗，出去时没有车啊！主人听到后说：给他车坐。因为享受到出门有车等待遇，冯谖后来帮了孟尝君的大忙。
　　不但冯谖重视有没有公车，就是被尊为圣人的孔子，对公车也是上升到“礼”的认识角度。颜渊死了，颜渊的父亲颜路请求孔子卖掉车子，给颜渊买个外椁。尽管孔子十分悲痛，却拒绝了。他不愿意卖掉车子，因为他曾经担任过大夫一级的官员，而大夫必须有自己的车子，不能步行，否则就违背了礼的规定，所谓“吾不徒行以为之椁。以吾从大夫之后，不可徒行也（《论语先进篇》）”。士大夫阶层必须有车，这可是当时的礼制要求的。孔子是个时时刻刻讲究礼、推崇礼的人，当然不能为颜回的下葬而坏了规矩。
　　让孔圣人放弃公车都如此之难，何况其贤不如孔子的人呢？
　　在《周礼•秋官》篇中，专门有用车及接待标准的规定，“行夫掌邦国传遽之小事美恶、而无礼者。凡其使也，必以旌节，虽道有难，而不时必达，居于其国，则掌行人之劳辱事焉，使则介之。环人掌送邦国之通宾客，以路节达诸四方。舍则授馆，令聚柝，有任器，则令环之。凡门关无几，送逆及疆。”其意是行夫负责乘轻车公出前往诸侯国传达一些不特别重要的事务，诸如有关福庆或丧吊而无须讲究大礼的事。凡行夫出使，必须持有旌节，即使出使途中因故而不能按时到达，也一定要把王的命令传达到。如果随大行人出使而留居在出使国，就负责听从大行人指使干一些繁杂低贱的事，大行人为使臣就为他担任介。环人负责迎送诸侯国以常事往来的宾客，发给旌节使他们能通行王畿内四方。宾客住宿就负责安排馆舍，并命令聚集民众击柝守卫。宾客带有器物的，就令人环绕巡视以备盗贼。有环人迎送的宾客凡经过门关都不检查，送客和迎客都抵达畿疆。“节”就是使者所持以作奉命公出的凭证。
　　地方官被皇帝召见进京，怎么办？皇帝派臣子到地方视察？怎么办？并不需要自己准备车马。沿途有驿站，是公务用车用马用餐住宿的地方，用马叫馹或驿，用车叫传（读zhuàn）。汉代逐步将单一置骑传送公文军情的“驿”，改造成为兼有迎送过往官员和专使职能的机构。其中马车分三个等级，四匹上等好马拉的车叫“置传”， 四匹中等一般马拉的车叫“驰传”， 四匹下等次马拉的车叫“乘传”， 一马二马为“轺传”，根据不同的级别乘坐不同的车辆。汉律是，有公出任务需要坐公车享受公家接待的，皆持尺五寸木传信，封以御史大夫印章，其乗传参封之。参，三也。有期会絫封两端，端各两封，凡四封。乗置驰传五封之，两端各二，中央一轺，传两马再封之，一马一封，以马驾轺车而乗传，曰一封轺传。“传信”相当于介绍信或路条。
唐改驿为馆驿，以突出其迎来送往的“馆舍”功能。凡三十里有驿，驿有长，四方所连，共有驿一千六百三十九。地方险阻无水草镇戍之处，于要隙置官马。开元年间，为了简便手续，对因公出差者发给驿卷，标明从哪里出发，终点是哪里，凭驿卷可以享受坐驿站公车的待遇。从马的两面观察马的状态为验，后来凭证也被称为验，都与马有关。唐玄宗为杨贵妃从南方向长安送荔枝所动用的就是驿马，“一骑红尘妃子笑，无人知是荔枝来”。
　　当官去就职，都是乘官马或是官车去的，所以叫走马上任，公出不坐官车不骑官马，被称为微服私访。
　　魏晋以来，尚书有驾部郎，隋初改驾部侍郎，唐设驾部郎中，“驾部郎中一员，员外郎一员，掌邦国舆、辇、车乘、传驿、厩牧、官私马、牛、杂畜籍簿。”天宝年间改为司驾，“水驿有舟。凡传驿马、驴，每岁上其死损肥瘠之数。”宋代称驾部，明改为车驾司。由于财政对馆驿支出安排费用有限，而实际耗费巨大，为保证正常运转，唐代前期一般由政府指定当地富户主持，并任命其为驿将或捉驿（“捉”即掌握、主持之意），负责对驿丁的管理、馆舍的修缮、接待和通信工作及其月报的报送，并出资弥补驿站的亏损，相当于今天的工程发包。而有些头脑灵活的驿将则利用馆驿社会交往之便从事商业活动，不仅可达到“以商补亏”的目的，而且还有利可图。定州富户何名远负责三个馆驿管理，不数年便成为名闻遐迩的工商巨贾。
　　可惜的是，影视作品中很少有对公车文化予以反映的。

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