下 乡 监 督 纠 风 记　

　　　　　
　　　　　　　　　下 乡 监 督 纠 风 记　　　　　 　　政协两届，委员十年，今日回顾，实在惭愧，竟是碌碌无为，乏善可陈。但，有一事或许值得一提。 　　一天上午，浙江日报一位编辑给我打来电话，说是接到一封群众检举信，问是否可以让我通过政协途径反映情况，促使解决。事情来得突然，对此，我心中无底，正迟疑间，对方以为我认可了，便搁了电话，立马把举报材料给送上门来了。 　　材料是复印件，三大张，没有署名。事情牵涉余杭市云会乡原乡党委书记及副书记、乡长、乡城建办主任、工办主任等人。内云：“干部在乡政府大院里有房间，南山洋边（地名）有八十来平方米的住所，为了自己和后代，又赶紧建造二开间三层楼的店面房…………占有了一流的黄金地段（乡集市贸易地区）他们利用自己手中的职权搞所谓的党委、政府一班人集体讨论，一次通过，实际上是瓜分土地…………”
　　信中列举了事实与数字。虽是匿名，但似乎不象是有影无踪的“空穴来风”。 　　送走了客人，面对着这份材料，有一种难以表述的心情。“我们是在没有办法的情况下，给你们写这封信的…………”一个个字，沉甸甸地。可理智提醒我，这可能十分棘手，不比通常的视察：走走看看，听听介绍，提提问题。我的第一个念头是，把材料转有关部门就是了。又一想，不妥，要转，又何劳你呢？ 　　于是，我找了省政协、省民进以及监察部门。他们的说法大致相似：“从举报材料上看，应属违纪违法，但问题必须调查核实。当前社会风气不好，如果下去的话，要有个思想准备。”我能领会话里的意思。说白了，这是去捅“马蜂窝”――而谁都知道，马蜂可不是好惹的！ 　　下乡调查不能一个人，于是，我想到了金柏年老师――老金是杭卅市政协委员，为人急公好义，说话声如洪钟。他说：“我们政协委员，理应在民主监督上起点作用，何况人家找上了门，更是义不容辞的嘛！” 　　1996年5月20日清晨，我们叫了一辆出租车，约个把小时驶抵云会乡，按照信上提供的线索，先去找一家商店的老板。老板娘颇为殷勤，可一听我们的来意，立即显露不安，改口说当家的外出了，她自己一概不知，明摆着的：怕事。只得怏怏退出，待找到下一人时，我们学乖了，先出示委员证，表明身份，再提问题。小红本还挺管用，对方让我们进入了内室，说出了一些我们亟欲了解的问题。原来他开店租用的房子，这次也在拆迁之列。那汉子一脸的愁苦，寄希望于我们政协委员能为他“说几句公道话”。 　　我们绕过田畈，下到村里，与知悉内情的一位村干部作了细谈，核对了材料。从他嘴里了解到一个情况：新来的的党委书记刚到任不久，对此事也有自己的一些看法。本来我们是要避开乡里的，这时便改变计划，径自找上了门去。在党委办公室，陈书记接待了我们，谈了他所了解的情况，并坦率地说：他刚来不久，虽知此事欠妥，群众有意见，但他无权否定上一届党委作出的决定。
中午在食堂用餐，同桌另有一男一女，是余杭市纪委下来工作的，对我们以“老同志”相称，说省市政协如此重视此事，回去一定向领导汇报，抓紧处理云云。 　　之后，我们便去现场踏勘。桥南路旁，靠近百货商场，第一批八间三层新楼房已经建成搬入，共计四户：原党委书记之子、工办主任、信用社主任、装潢公司经理。第二批六户：乡长、副书记、人武部长等，共十二间三层，紧靠集贸市场，正在加紧施工。第三批尚在动员搬迁中。我们也了解到，此集贸地段，上届乡政府曾于1994年有过一次公开拍卖：八间简易营业房成交价为48万元；而两年后的今天，同地段同面积，第一批乡干部的购买，只化费了4万元。
　　我们在现场拍摄了几张照片，作为取证。 　　归来时，坐在中巴上，心中有一种紧张过后的轻松快慰。此行颇有收获，了解了内情，核实了材料，出发前耽心的事并没有发生，也算得是幸运吧。 　　就这样，顺理而成章，两份提案写好便寄了出去。约两个月后，复函来了。金老师收到的是余杭市人民政府办公室的直接回函，来龙去脉，处理决定，详详细细写满了四页，十分认真。我收到的是杭卅市人民政府办公厅的信函，简明扼要摘取了处理意见部分。今抄录于下： 　　对省政协七届四次会议第992号提案的复函
　田建模委员：
您提出“请核查余杭市云会乡干部违纪建房事由” 提案收悉，经研究，现答复如下： 您反映的问题，余杭市领导极为重视，立即指示市纪检监察部门调查核实并妥善处理。经纪检监察部门了解后，发现云会乡干部确实存在违纪建房情况。为此，余杭市纪委监察局研究决定，作出如下处理： 一、云会乡政府在集体建房中未办理的审批手续，应及时补办，并按照余镇（1994）2号（余杭县城镇 住房制度改革实施方案）的精神，明确产权。 二、建议余杭市土地管理局对云会乡政府集资建房中非法占用土地问题；茅普欣、张来法、唐文忠、丁雪建少批多建问题；云会乡政府对钮文田、计顺法、王志庆、费林英土地使用的无效审批问题，按照《中华人民共和国土地法》及有关规定进行纠正和处理。 三、云会乡党委、政府在“农民一条街”建设中应坚持公平、公正的原则，绝不允许干部利用手中权力低价购得较好地段建私房。钮文田、计顺法、王志庆、费林英四人低价购得较好地段，又属擅自建房，现已纠正，对钮文田、计顺法、王志文、费林英的店面房及土地的出让行为、出让的店面房、土地及在建的房子已由云会乡工办收回。 四、对云会乡少数领导干部多处占房问题提出批评教育，并责成有关人员写出书面检查。在余杭市党政干部违反房改政策专项清理整改工作中，按政策规定一并予以处理。
感谢你对政府工作的关心！

　　　　　　　　　　　　　 杭卅市政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　1996.8.26日 　　事情至此算是告一段落。
　　此次下乡，我们是自觉、自愿、自费进行的。通过调查与提案，深深体会到：“风”不正则邪。而纠风必须依靠人民群众。事实证明，当前改革开放形势下，许多人还是敢于反映，敢于揭露的，问题在于要及时地给于关注和支持，此其一。击其一，撼其九，典型开道，整治全局，是纠风可取之策，否则，只作个案处理，不及其类，“按下葫芦浮起瓢”，终不能治其根本，此其二。事实表明，民主党派在参政议政上应该有所作为，也可以有所作为，民主党派中的人大代表，政协委员，身负重任，是民之所望，理应发挥主观能动，要根据法制法规精神，敢于监督，敢于捅马蜂窝。此其三。 　　这，便是我自以为值得一记之事 　　　　　　　　　　　　写于　6/18/1996　8:08 PM